為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字中國、數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，加強“數(shù)字住建”整體布局，深入推進“數(shù)字住建”建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部制定“數(shù)字住建”建設(shè)整體布局規(guī)劃。

一、總體要求

指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，圍繞好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)這條主線，加強“數(shù)字住建”頂層設(shè)計和整體布局。

工作原則

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅持改革創(chuàng)新

堅持整體協(xié)同

堅持數(shù)據(jù)賦能

主要目標

到2027年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得顯著成效，部、省、市三級“數(shù)字住建”工作平臺高效聯(lián)通，數(shù)字化政策標準和安全防護支撐能力明顯提升。

到2035年底，“數(shù)字住建”建設(shè)取得重大成就，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面夯實，數(shù)據(jù)要素價值充分發(fā)揮，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化治理體系和治理能力成熟完備。

整體框架

“2+2+N+3”的整體框架，即夯實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，構(gòu)筑信息安全保障體系和政策標準保障體系“兩大體系”，重點推進數(shù)字住房、數(shù)字工程、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)等“N大應(yīng)用”，實現(xiàn)大系統(tǒng)共治、大數(shù)據(jù)慧治、大服務(wù)惠民“三大目標”。

二、夯實“數(shù)字住建”建設(shè)基礎(chǔ)

（一）融合發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

1、集約建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強數(shù)據(jù)感知、邊緣計算和智能分析能力。

2、融合打造數(shù)字底座。建設(shè)三級“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)中心，匯聚行業(yè)數(shù)據(jù)資源，推進CIM平臺建設(shè)，服務(wù)智慧城市建設(shè)。

3、整合共享信息系統(tǒng)。集約化建設(shè)政務(wù)信息系統(tǒng)，整合共享數(shù)據(jù)，推動業(yè)務(wù)協(xié)同，防止重復(fù)建設(shè)。

（二）統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系

1、構(gòu)建數(shù)據(jù)管理機制。推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)管理體系一體化，構(gòu)建統(tǒng)一、集約、協(xié)同、安全的數(shù)據(jù)資源體系。

2、推動數(shù)據(jù)匯聚治理。建設(shè)高效業(yè)務(wù)系統(tǒng)，歸集真實數(shù)據(jù)，完善數(shù)據(jù)庫，支撐業(yè)務(wù)和政務(wù)服務(wù)。

3、加強數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。暢通數(shù)據(jù)共享，促進跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同，規(guī)范數(shù)據(jù)確權(quán)授權(quán)使用。

三、推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)數(shù)字化發(fā)展

（一）發(fā)展智能安居的數(shù)字住房

1、優(yōu)化住房保障數(shù)字化管理和服務(wù)。重點為保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”提供平臺支撐。

2、融合打造數(shù)字底座。加快推動房地產(chǎn)市場數(shù)字化監(jiān)管，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場運行情況監(jiān)測。

3、加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展。推動住房公積金數(shù)字化，實現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)賦能、線上服務(wù)、智能監(jiān)管。

4.推進智慧住區(qū)、數(shù)字家庭建設(shè)。推進智慧住區(qū)建設(shè)，數(shù)字化改造公共設(shè)施，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)，發(fā)展數(shù)字家庭。

（二）打造智聯(lián)協(xié)同的數(shù)字工程

1、推行工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理。建立全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

2、推進建筑市場與施工現(xiàn)場兩場聯(lián)動、智慧監(jiān)管。推動建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺全國聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)聯(lián)通，實現(xiàn)智慧監(jiān)管。

3、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。打造全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系，深化應(yīng)用自主可控建筑信息模型（BIM）技術(shù)。

4、推進建筑領(lǐng)域低碳化數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進碳排放監(jiān)測管理平臺體系建設(shè)，加強民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計。大力推進建設(shè)智慧樓宇，推進公共建筑能耗監(jiān)測、設(shè)備運行管理和智慧管控，打造一批低碳智慧建筑。

（三）建設(shè)智慧韌性的數(shù)字城市

1、加快新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以信息平臺建設(shè)為牽引，以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以智慧應(yīng)用場景為依托，構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。

2、實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。深入開展市政基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立設(shè)施信息動態(tài)更新機制，全面掌握現(xiàn)狀底數(shù)和管養(yǎng)狀況。

3、推動城市體檢和更新行動數(shù)據(jù)賦能。加快建設(shè)城鎮(zhèn)房屋建筑綜合管理平臺體系，加強數(shù)據(jù)歸集和應(yīng)用，防范化解房屋安全風(fēng)險。

4、加強城市歷史文化遺產(chǎn)保護傳承數(shù)字化應(yīng)用。加快建設(shè)國家、省、市縣三級城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護利用監(jiān)管平臺體系，實現(xiàn)互聯(lián)互通、動態(tài)監(jiān)管。

5、推進城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加強對城市運行管理服務(wù)狀況的實時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推進城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

（四）構(gòu)建智管宜居的數(shù)字村鎮(zhèn)

1、推進“數(shù)字農(nóng)房”建設(shè)。全面推進農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)，強化各層級系統(tǒng)的上下聯(lián)動和部門間的信息共享。

2、推進“數(shù)字村莊”建設(shè)。構(gòu)建村莊建設(shè)數(shù)據(jù)庫，為加強傳統(tǒng)村落保護管理、鄉(xiāng)村建設(shè)評價提供數(shù)字化基礎(chǔ)。

3、推進“數(shù)字小城鎮(zhèn)”建設(shè)。研究構(gòu)建小城鎮(zhèn)建設(shè)信息采集分析管理體系，建立設(shè)施建設(shè)和運行管護數(shù)據(jù)庫。

四、加強數(shù)字化發(fā)展支撐

（一）加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)應(yīng)用

組織開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究，建立和完善信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、智能建造等技術(shù)體系，研究相應(yīng)的通用標準。

（二）構(gòu)建科學(xué)實用的政策標準體系

加快制定促進住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用和發(fā)展的政策文件，健全數(shù)字化政策制度體系。加快研究編制住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域急需的數(shù)字化標準，加強標準實施監(jiān)督。 

信息來源：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部